«Роль штабов ЦК ВЛКСМ Всесоюзных ударных комсомольских строек в организации освоения и обустройства нефтяных и газовых месторождений Западной Сибири (на примере деятельности Штаба ЦК ВЛКСМ Западно-Сибирского территориально-производственного комплекса, г.Тюмень (1976-1991 гг.)).»
С открытием в Западной Сибири нефтяных и газовых месторождений регион приобрел решающее значение для развития экономики Советского Союза. Строительство крупнейшего в государстве топливно-энергетического комплекса, новых городов и поселков, системы нефте- и газопроводов, позволяющей транспортировать нефть и газ в центральную часть страны и за рубеж потребовало организации массовой мобилизации рабочих кадров в масштабах страны.
Постановлением Бюро ЦК ВЛКСМ от 12 февраля 1965 года «Об участии комсомольских организаций в освоении нефтяных и газовых месторождений Западной Сибири и полуострова Мангышлак» принята комплексная программа участия Ленинского комсомола в освоении и обустройстве нефтяных и газовых месторождений Тюменской области. Для координации работы комитетов комсомола предприятий и учреждений, участвующих в освоении и обустройстве нефтяных и газовых месторождений создан Штаб ЦК ВЛКСМ. Штабы ЦК ВЛКСМ Всесоюзных ударных комсомольских строек (далее – ВУКС) создавались на период строительства наиболее важных народно-хозяйственных объектов1. Расходы на содержание штабов относились на счет региональных комитетов комсомола. Ударная комсомольская стройка являлась организационно-экономической формой участия ВЛКСМ в строительстве, базой для проведения производственных и социальных экспериментов, новых форм и методов воспитательной работы с молодежью. Статус стройки присваивался решением Бюро ЦК ВЛКСМ, ЦК ЛКСМ союзной республики, края, обкомами комсомола в зависимости от значения строящихся объектов в социально-экономическом развитии страны – всесоюзной, республиканской, краевой, областной2.
Письмо Штаба ЦК ВЛКСМ по освоению комплекса нефтяных и газовых месторождений Западной Сибири в Тюменский индустриальный институт с обращением к студентам-выпускникам приехать на ВУКС.
г.Тюмень, 12.06.1966.
ГБУТО ГАСПИТО. Ф.П-1444. Оп.1. Д.728. Л.17,18.
Первыми ВУКС в Тюменской области были объявлены «Комплекс освоения нефтяных и газовых месторождений Тюменской области» (1965 г.) и «Строительство нефтепровода «Усть-Балык – Омск» (1966 г.). ЦК ВЛКСМ объявил общественный призыв молодежи на ВУКС Тюменской области юношей и девушек – инженерно-технических работников, специалистов рабочих профессий, выпускников ВУЗов, ССУЗов и школ, демобилизованных воинов Советской Армии, готовых получать профессию без отрыва от производства. Не многие энтузиасты были готовы жить и работать в тяжелых климатических условиях Крайнего Севера, при отсутствии транспортной и социально-бытовой инфраструктуры, значительной географической отдаленности населенных пунктов, при фактическом отсутствии таковых. Поэтому Секретариат ЦК ВЛКСМ 03 марта 1965 года одобрил инициативу комсомольских организаций вузов страны о направлении студенческих строительных отрядов (далее – ССО) на летние трудовые семестры на ВУКС Западной Сибири3. Общественный призыв молодежи на важнейшие народно-хозяйственные объекты страны объявлен главной задачей Ленинского комсомола.
Шатилов А., начальник штаба ВУКС «Сургутская ГРЭС» (четвертый слева), во время встречи демобилизованных воинов Советской армии на строительной площадке Сургутской ГРЭС. Слева направо, на переднем плане: первый - Бабчук В., второй - Бабчук И., пятый - Рябоконь А.
Групповой портрет.
г.Сургут, Ханты-Мансийский национальный округ, 29.12.1971.
Автор – Сапожков И.И.
ГБУТО ГАСПИТО. ФФ. Оп.2. Д.1112.
Для координации работы штабов ВУКС в Тюменской области постановлением бюро Тюменского обкома ВЛКСМ от 09 сентября 1976 года создан единый Штаб Всесоюзных ударных комсомольских строек Тюменской области (далее – Штаб), в задачи которого входили: мобилизация коллективов на успешное выполнение государственных планов строительства; создание на решающих участках комсомольско-молодежных коллективов; совершенствование уровня организаторской и массово-политической работы комсомольских органов и штабов строек; улучшение подготовки кадров для предприятий и организаций; создание необходимых условий быта молодых строителей; оказание помощи в комплектовании коллективов за счет общественного призыва4.
Постановление бюро Тюменского обкома ВЛКСМ, протокол № 13, о создании штаба ВУКС Тюменской области.
г.Тюмень, 09.09.1976.
ГБУТО ГАСПИТО. Ф.П-1444. Оп.1 Д.1708. Л.3.
В обустройстве месторождений Западной Сибири участвовали вновь созданные и передислоцированные подразделения Миннефтегазстроя, Миннефтепрома, Мингазпрома, Минэнерго, Минтрансстроя, Мингеологии, Минуралсибстроя, Минлесбумпрома5. Организация кадрового обеспечения квалифицированными инженерно-техническими работниками, специалистами рабочих профессий являлась главной проблемой в решении поставленных перед ними задач. Штаб занимался вопросами изучения потребности предприятий и организаций в кадрах, заключал договоры с вузами о целевом формировании ССО с учетом профиля учебного заведения, распределением ССО, созданием необходимых условий для их обустройства6.
Бойцы Всесоюзных студенческих строительных отрядов, выполнившие план по закладке первого кубического метра бетона строительства Тюменской ТЭЦ-2.
г.Тюмень, 29.09.1982.
Автор – Сапожков И.И.
ГБУТО ГАСПИТО. ФФ. Оп.2. Д.1021.
За годы работы Штаба на предприятиях области в летние трудовые семестры трудоустроено свыше 100 тыс. юношей и девушек из 14 союзных республик, 18 краев, автономных республик и областей, 285 иностранных студентов из 26 стран мира. За 1976-1985 годы в область по комсомольским путевкам прибыли 95586 человек, из них более 25 тыс. – добровольцами в составе 13-ти Всесоюзных ударных комсомольских отрядов. В 1986 году на предприятиях области трудилось боле 1,5 млн. человек, прибывших из разных регионов страны, из них: 676 тыс. – в возрасте до 30-ти лет, 312 тыс. – члены ВЛКСМ7. Многие из прибывших связали свою дальнейшую жизнь с Тюменским севером. Молодыми кадрами пополнялись не только предприятия и организации, занимающиеся освоением и обустройством месторождений севера Тюменской области, но и предприятия и организации всех направлений народно-хозяйственной деятельности, в т.ч. сельскохозяйственного юга региона.
Решением кадровых вопросов являлось создание на решающих участках ВУКС комсомольско-молодежных коллективов. Первый в стране комсомольско-молодежный трест «Тюменгазмонтаж» Миннефтегазстроя СССР (г.Тюмень) создан в 1969 году на обустройстве месторождения «Медвежье». Кадровый костяк треста составили 560 демобилизованных военнослужащих Забайкальского пограничного округа. За годы работы трест был награжден орденом Трудового Красного Знамени, званием лауреата премии Ленинского комсомола, дипломом Профцентров стран социалистического содружества – членов СЭВ8. Всего за период 1969-1988 годы на обустройстве месторождений Тюменской области, строительстве Тобольского нефтехимического комбината, Сургутской ГРЭС-2, железных дорог Сургут-Уренгой-Надым-Ямбург, Ноябрьск-Пурпе, магистрального газопровода «Уренгой-Центр», с составе производственных объединений «Надымгазпром», «Сургутнефтегаз», «Уренгойнефтегазгеология», «Ямалнефтегазгеология», «Обьнефтегазстрой», «Казымтрубопроводстрой», «Запсибэнергострой», создано более 85-ти комсомольско-молодежных коллективов, из них 67 из добровольцев Всесоюзного ударного комсомольского отряда им. Ленинского комсомола. Это прославленные коллективы трестов: «Севергазстрой» Главямбургнефтегазстроя (г.Надым), ордена «Знак Почета» «Мегионгазстрой» Главтюменнефтегазстроя (г.Нижневартовск), «Новоуренгойгазстрой» и «Уренгойгазстрой» Главуренгойгазстроя (г.Новый Уренгой); 29 молодежных управлений буровых работ и строительно-монтажных; 3 комсомольско-молодежных строительно-монтажных поезда; Комсомольско-молодежный вычислительный центр Главтюменнефтегаза (г.Тюмень); Комсомольско-молодежная механизированная колонна № 129 треста «Нижневартовскдорстрой»; Комсомольско-молодежная Восточно-Сургутская нефтегазоразведочная экспедиция производственного объединения «Сургутнефтегаз» (г.Сургут)9.
Памятный знак «Комсомольско-молодежный коллектив опытно-промышленной ТХУ подготавливает Родине Черное золото Самотлора», установленный на Самотлорском нефтяном месторождении.
Ханты-Мансийский автономный округ, 03.1982.
Автор – Сапожков И.И.
ГБУТО ГАСПИТО. ФФ. Оп.2. Д.895.
Штаб координировал работу по улучшению подготовки кадров путем обучения на краткосрочных курсах в средне-специальных учебных заведениях, учебно-курсовых комбинатах, повышения квалификации с последующим трудоустройством. Занимался созданием отраслевых научно-практических школ по отдельным проблемам развития нефтегазового комплекса. Так, например, на базе интернациональной бригады Китаева В.В. Нижневартовского управления буровых работ № 1 в 1973 году создана Школа по скоростной проходке скважин, осуществляющая обмен опытом по скоростному бурению между буровыми бригадами страны. Бригада Китаева В.В., пробурившая знаменитую нефтяную скважину «Дружба», постановлением Бюро ЦК ВЛКСМ от 29 декабря 1972 года занесена в «Летопись комсомольской славы страны»10. Кроме того, Штаб выступал организатором социалистических соревнований, соревнований по принципу рабочей эстафеты, трудовых починов, шефства молодых ученых и специалистов научных и научно-исследовательских институтов над предприятиями и организациями нефтегазового комплекса, конкурсы профессионального мастерства.
Китаев В.В., буровой мастер Нижневартовского управления буровых работ №1 Главтюменнефтегаза (в центре) с помощниками бурильщика на буровой Самотлора. Среди присутствующих, слева направо: первый – Зорин А., третий – Сульдин Н.
Ханты-Мансийский национальный округ, 12.03.1973.
Автор – Сапожков И.И.
ГБУТО ГАСПИТО. ФФ. Оп.2. Д.738.
Постановлением Бюро ЦК ВЛКСМ от 30 декабря 1986 года № 66/17 при Штабе ЦК ВЛКСМ ВУКС Западно-Сибирского территориально-производственного комплекса создан Региональный центр общественного призыва молодежи, прибывающей неорганизованно из других регионов страны, для оперативного перераспределения трудовых ресурсов УКС на основе изучения и создания банка потребности кадров. Центром за 1986-1988 годы выполнено свыше 30-ти договоров с хозяйственными организациями, трудоустроено более 3,5 тыс. юношей и девушек, создан банк кадрового резерва более чем на 10 тыс. человек. В 1988 году Центр переведен на хозрасчет, 25 октября 1991 года ликвидирован11.
Большое внимание Штаб уделял выполнению народно-хозяйственных планов комсомольско-молодежными коллективами. На Штаб был возложен контроль за сотрудничеством с предприятиями смежниками и поставщиками, обеспечением материально-техническими ресурсами (сроками и объемами поставки, отгрузки, качеством материалов, оборудования, техники)12.
Шефству над строительством объектов соцкультбыта, внеплановому сооружению жилья, культурно-спортивных объектов, детских дошкольных учреждений Штаб уделял не менее серьезное внимание. Решая одну из главных задач по закреплению рабочих кадров, Штаб осуществлял непосредственный контроль за приемом, размещением, обеспечением жильем, организацией быта молодых специалистов, работой предприятий общественного питания, бытового обслуживания, торговой сети на ВУКС13. Так, например, Штабом была организована работа выездных выставок представителей республиканской конторы «Роспосылторга» в составе Агитпоезда «Молодогвардеец» на ВУКС региона, которые позволили бойцам строек получать посредством почтовой связи необходимые товары народного потребления14. Главным достижением в указанном направлении работы Штаба было создание при горкомах ВЛКСМ Тюменской области 12-ти молодежных жилищных комплексов (далее – МЖК), учрежденных постановлением Бюро ЦК ВЛКСМ от 30 декабря 1986 года № 66/1715. В 1986 году в г.Тюмени был решен вопрос о выделении земельного участка в юго-восточной части города, создан первый отряд из 250-ти бойцов. К строительству привлекались предприятия-дольщики. Разработку проектно-сметной документации для МЖК взял на себя НИИ «Тюменьгражданпроект», нормативных документов по созданию подобных формирований – Штаб16.
Жилые дома в районе НГДУ г.Сургута.
Ханты-Мансийский автономный округ, 24.08.1984.
Автор – Сапожков И.И.
ГБУТО ГАСПИТО. ФФ. Оп.2. Д.719.
Немаловажное значение для успешной деятельности Штаба имели организаторское и массово-политическое направления работы. При содействии Тюменского обкома ВЛКСМ Штаб разрабатывал, выпускал в печать и распространял методическую литературу об организации штабов ВУКС, постановке агитационно-пропагандистской работы в ССО, в помощь комсоргам молодежных коллективов и др.17. В 1979 году при Штабе открыта Школа комсомольского актива, которая до момента ликвидации в 1991 году занималась подготовкой комсомольских лидеров18. Штаб также занимался выпуском агитационной литературы (буклетов, листовок, газет). Регулярно предоставлял информацию о положении дел на стройках в газеты «Тюменский комсомолец», орган Тюменского обкома ВЛКСМ, «Комсомольская правда». Указанные периодические издания публиковали статьи об общественном призыве, результатах соцсоревнований, трудовых починах, субботниках, интервью с героями труда. Нередко СМИ являлись общественной трибуной для выявления недостатков, борьбы за улучшение условий труда и быта19. В мае 1987 года Штабом были проведены «Дни газеты “Комсомольская правда” в Тюменской области», во время которых корреспонденты газеты посетили ведущие ВУКС области20.
Следует отметить культурно-массовую работу Штаба. На стройках области работали выездная бригада радиостанции «Юность», Агитпоезд «Молодогвардеец», в составе агитбригад которого трудились молодежные коллективы художественной самодеятельности, народного творчества, бойцы ВУКС и ССО, профессиональные коллективы Грузии, Украины, Узбекистана, Белоруссии, Ленинградской и Свердловской областей. В составе указанных агитбригад стройки области посещали с концертами и творческими вечерами поэты, композиторы и исполнители: Френкель Я., Шаинский В., Любимов П., Шеферан И., Пугачева А., Школа-студия МХАТ и др.21. 10-20 марта 1971 года Штабом с целью популяризации достижений трудящихся ВУКС был организован агитполет «Ханты-Мансийск – Сургут – Нижневартовск – Тазовское – Салехард – Урай – Тобольск – Тюмень», посвященный XXIV съезду КПСС22. В 1986 году при Штабе открыта видеотека «Юность» с кассетным фондом в 700 фильмов, взят курс на развитие сети видеоклубов в городах и поселках области.
Участники агитационной бригады агитпоезда ЦК ВЛКСМ «Ленинский комсомол» на перроне железнодорожного вокзала г.Москвы.
Групповой портрет.
г.Москва, 02.1981.
Автор не установлен.
ГБУТО ГАСПИТО. ФФ. Оп.1. Д.2911.
В конце 80-х годов в связи с курсом страны на перестройку, хозяйственный расчет, большинство предприятий и организаций стали проводить трудосберегающую политику. Участились случаи отказа производственных объединений, стройорганизаций от приема запланированных добровольцев, проведения работ по обучению и стажировке молодых рабочих и специалистов. ЦК ВЛКСМ постановлением секретариата от 24 марта 1987 года № 143/7а объявил о прекращении общественного призыва молодежи на ВУКС в связи с переходом организаций и предприятий на хозрасчет и коллективный подряд. На ВУКС стал применяться вахтово-экспедиционный метод организации работ. Это повлекло за собой переориентацию работы штабов ВУКС региона на решение социально-экономических задач трудовых коллективов. Региональный центр общественного призыва молодежи, переведенный на хозрасчет, сконцентрировав всю работу по обеспечению кадрами ВУКС и трудоустройству добровольцев, осуществлял свою деятельность только на договорной основе.
В мае 1987 года на Всесоюзном совещании с представителями ЦК и обкомов комсомола союзных, автономных республик и областей, начальников штабов ВУКС региона общим решением для осуществления руководства всей деятельностью комсомольских организаций ВУКС региона создан коллегиальный орган – Совет начальников штабов ВУКС Западной Сибири. Совет возложил руководство и контроль за выполнением программы участия Ленинского комсомола в развитии нефтяной и газовой промышленности Западной Сибири на Штаб ЦК ВЛКСМ Западно-Сибирского территориально-производственного комплекса, наделив его полномочиями структурного подразделения ЦК ВЛКСМ и самостоятельного юридического лица, с правами создавать хозрасчетные подразделения, молодежные центры, кооперативы, направленные на реализацию инициативы молодежи, самостоятельно определять структуру комсомольских формирований на важнейших участках ВУКС региона23. За 1989-1990 годы Штабом было создано 20 хозрасчетных подразделений на ВУКС региона для решения проблем трудящейся молодежи24.
В 1991 году с роспуском ВЛКСМ Штаб Западно-Сибирского территориально-производственного комплекса и другие структурные подразделения ЦК были ликвидированы. Хозрасчетные объединения прекратили свое существование в связи с ликвидацией учредителя25.
1. Товарищ комсомол. Документы съездов комсомола, пленумов, бюро и секретариата ЦК ВЛКСМ (1968-1982 гг.). Москва, 1983. С.270-273. ГБУТО ГАСПИТО Ф.П-3838. Оп.1. Д.14. Л.1-2.
2. Комсоргу Всесоюзной ударной комсомольской стройки. Тюмень, 1971. – С.26-29.
3. ГБУТО ГАСПИТО. Ф.П -1444. Оп.1. Д.676. Л.39-41.
4. Там же. Д.1681. Л.127.
5. Там же. Ф.П-3838. Оп.1. Д.14. Л.5.
6. Тюменский комсомол. Путевка в жизнь: К 90-летию ВЛКСМ и Тюменской областной комсомольской организации / [гл. ред. В.Л.Строгальщиков]. Москва, 2008. С.40-41.
7. ГБУТО ГАСПИТО. Ф.П-3838. Оп.1. Д.14. Л.3.
8. Там же. Д.29. Л.1.
9. Там же. Д.2. Л.1,2,10; Д.14. Л.12-14.
10. Там же. Ф.П-1521. Оп.13. Д.3. Л.155-156.
11. Там же. Ф.П-3838. Оп.1. Д.29. Л.14-15.
12. Там же. Д.2. Л.20-23.
13. Там же. Д.2. Л.24-26.
14. Там же. Д.14. Л.44.
15. Там же. Д.27. Л.1-3.
16. Там же. Д.14. Л.18-19.
17. Там же. Д.2. Л.15-16.
18. Там же. Ф.П-1444. Оп.1. Д.3824. Л.3.
19. Там же. Ф.П-3838. Оп.1. Д.2. Л.14.
20. Там же. Д.29. Л.16-20.
21. Там же. Ф.П-1444. Оп.1. Д.752. Л.102-103; Д.812. Л.136.
22. Там же. Д.972. Л.9-11.
23. Там же. Ф.П-3838. Оп.1. Д.29. Л.4-9,18-20.
24. Там же. Д.59. Л.1-3. Д.73. Л.5-7.
25. Тюменский комсомол. Путевка в жизнь: К 90-летию ВЛКСМ и Тюменской областной комсомольской организации / [гл. ред. В.Л.Строгальщиков]. Москва, 2008. С.56-57.