ЗАКОН ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ от 28 декабря 2004 г. N313. О формировании и содержании архивных фондов Тюменской области

Принят областной Думой 23 декабря 2004 года

Статья 1. Архивные фонды Тюменской области

К архивным фондам Тюменской области относятся архивные фонды:

1. государственных архивов Тюменской области, музеев, библиотек Тюменской области;
2. органов государственной власти и иных государственных органов Тюменской области;
3. государственных унитарных предприятий, включая казенные предприятия, и государственных учреждений Тюменской области (далее -организации Тюменской области).

Статья 2. Полномочия органов государственной власти Тюменской области в сфере архивов

1. К полномочиям Тюменской областной Думы относятся:
   1. принятие областных законов;
   2. осуществление контроля за исполнением законов;
   3. иные полномочия, закрепленные за законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации действующим законодательством.
2. К полномочиям администрации Тюменской области относятся:
   1. создание, реорганизация и ликвидация государственных архивов Тюменской области;
   2. установление системы оплаты и стимулирования труда работников государственных архивов Тюменской области;
   3. разработка и установление нормативов расходов областного бюджета на финансовое обеспечение полномочий в сфере архивного дела;
   4. установление порядка и решение вопросов передачи архивных документов, находящихся в собственности Тюменской области, в собственность Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований;
   5. утверждение и реализация областных целевых программ в области архивного дела;
   6. ежегодная корректировка мероприятий областных программ исходя из объема финансирования, предусмотренного законом Тюменской области об областном бюджете на очередной финансовый год;
   7. хранение, комплектование, учет и использование архивных документов и архивных фондов:
      1. государственных архивов, музеев, библиотек Тюменской области,
      2. органов государственной власти Тюменской области, иных государственных органов Тюменской области,
      3. государственных унитарных предприятий, включая казенные, и государственных учреждений Тюменской области (далее - организации Тюменской области);
   8. иные полномочия, возложенные на субъект Российской Федерации, органы государственной власти субъекта Российской Федерации, отнесенные к их ведению нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренные Уставом Тюменской области, законами Тюменской области, постановлениями Губернатора Тюменской области.
3. Полномочия, указанные в части 2 настоящей Статьи, осуществляются администрацией Тюменской области непосредственно и (или) структурным подразделением администрации Тюменской области, уполномоченным в сфере архивного дела.

Статья 3. Состав архивных фондов Тюменской области

В состав архивных фондов Тюменской области входят прошедшие экспертизу ценности, находящиеся в Тюменской области документы, в том числе юридические акты, управленческая документация, документы, содержащие результаты научно-исследовательской, опытно-конструкторской и технологической работы, градостроительная документация, кино, фото-, видео-, фонодокументы, электронные и телеметрические документы, рукописи, рисунки, чертежи, дневники, переписка, мемуары, копии архивных документов на правах подлинников.

Статья 4. Отнесение архивных документов к составу архивных фондов Тюменской области

1. Решение вопросов об отнесении к составу архивных фондов Тюменской области конкретных документов осуществляется экспертно-проверочной комиссией, утверждаемой Губернатором Тюменской области.
2. Порядок организации и проведения экспертизы ценности документов определяется федеральным законодательством.

Статья 5. Архивные документы, относящиеся к государственной собственности Тюменской области

1. К государственной собственности Тюменской области относятся архивные документы:
   1. хранящиеся в государственных архивах Тюменской области, музеях и библиотеках Тюменской области (кроме переданных в эти архивы, музеи и библиотеки на основании договора хранения без передачи их в собственность);
   2. государственных органов и организаций Тюменской области;
   3. созданные до образования муниципальных образований и хранящиеся в муниципальных архивах.
2. Отнесение архивных документов к муниципальной и частной собственности осуществляется в соответствии с федеральным законодательством об архивном деле.
3. Разграничение собственности между муниципальными образованиями, муниципальным образованием и Тюменской областью на архивные документы, созданные до объединения, разделения, изменения статуса муниципальных образований и хранящиеся в муниципальных архивах, осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами администрации Тюменской области.
4. В соответствии с федеральным и областным законодательством органу местного самоуправления муниципального образования могут передаваться отдельные государственные полномочия по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к собственности Тюменской области и находящиеся на территории муниципального образования.

Статья 6. Источники формирования архивных фондов Тюменской области

1. Источниками формирования архивных фондов Тюменской области являются:
   1. государственные архивы, музеи, библиотеки Тюменской области;
   2. органы государственной власти Тюменской области, иные государственные органы Тюменской области;
   3. организации Тюменской области.
2. Источниками формирования архивных фондов Тюменской области могут быть:
   1. территориальные органы федеральных органов государственной власти, федеральные учреждения и организации в случае заключения соответствующего соглашения;
   2. органы местного самоуправления, муниципальные учреждения и организации;
   3. негосударственные организации, в случае если они внесены в утвержденный администрацией Тюменской области перечень организаций, документы которых включаются в состав архивных фондов Тюменской области на безвозмездной основе;
   4. негосударственные организации по договору с полным возмещением затрат на содержание переданных документов;
   5. граждане в соответствии с заключенным договором.

Статья 7. Передача документов архивных фондов Тюменской области на постоянное хранение

1. Документы архивных фондов Тюменской области, находящиеся в государственной собственности, по истечении сроков их временного хранения в государственных органах, государственных организациях передаются на постоянное хранение в соответствующие государственные архивы или в муниципальные архивы при условии наделения органов местного самоуправления государственными полномочиями по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к собственности Тюменской области и находящиеся на территории муниципального образования.
2. Архивные документы, находящиеся в частной собственности, могут поступать в государственные архивы, музеи, библиотеки на основании договоров между ними и собственниками, владельцами этих документов.

Статья 8. Финансовое и материально-техническое обеспечение архивного дела

Финансирование и материально-техническое обеспечение формирования и содержания архивных фондов Тюменской области осуществляется из средств областного бюджета, исходя из его возможностей, а также за счет иных источников, предусмотренных действующим законодательством.

Статья 9. Обязанности государственных органов по обеспечению сохранности архивных документов

1. Государственные органы Тюменской области обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. Органы государственной власти Тюменской области, организации Тюменской области обеспечивают в соответствии с правилами, установленными федеральным законодательством, отбор, подготовку и передачу в упорядоченном состоянии архивных документов на постоянное хранение в государственные архивы Тюменской области. Все работы, связанные с отбором, подготовкой и передачей архивных документов на постоянное хранение, в том числе с их транспортировкой, выполняются за счет средств органов и организаций, передающих документы.
3. Порядок уничтожения документов архивных фондов Тюменской области регламентируется федеральным законодательством.
4. Уникальные и особо ценные документы архивных фондов Тюменской области подлежат особому режиму учета, хранения и использования. Создаются страховые копии этих документов.

Статья 10. Государственный учет документов архивных фондов Тюменской области

1. Документы архивных фондов Тюменской области независимо от места их хранения подлежат государственному учету в соответствии с порядком, устанавливаемым федеральным законодательством. Уникальные документы архивных фондов Тюменской области подлежат учету в Государственном реестре уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации, а также реестре уникальных документов архивных фондов Тюменской области.
2. Документы архивных фондов Тюменской области, хранящиеся в государственных и муниципальных архивах, музеях, библиотеках, не входят в состав имущества указанных архивов, музеев и библиотек.

Статья 11. Доступ к архивным документам и их использование

Пользователь имеет право искать и получать для изучения архивные документы в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 12. Платные работы и услуги государственных архивов Тюменской области

1. Государственные архивы Тюменской области имеют право на оказание платных работ и услуг в области архивного дела.
2. Перечень и стоимость работ и услуг, порядок зачисления доходов устанавливаются администрацией Тюменской области по представлению структурного подразделения администрации Тюменской области, уполномоченного в сфере архивного дела.

Статья 13. Контроль за соблюдением законодательства об архивном деле

Контроль за соблюдением законодательства об архивном деле в Тюменской области осуществляют Тюменская областная Дума и соответствующее структурное подразделение администраций Тюменской области в пределах компетенции, установленной федеральным и областным законодательством.

Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.
2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
   1. Закон Тюменской области от 15.04.1996 N 39 "Об Архивном фонде Тюменской области и архивах";
   2. Закон Тюменской области от 16.03.2001 N 309 "О внесении изменений в Закон Тюменской области "Об Архивном фонде Тюменской области и архивах";
   3. подпункт 2.2 пункта 2 статьи 1 Закона Тюменской области от 06.10.2000 N 204 "О введении в действие Закона Тюменской области "Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений".

Губернатор Тюменской области
г. Тюмень
28 декабря 2004 г. N313
С.С. Собянин